南昌市绕城高速西二环(厚田至乐化段)PPP项目测试公告
南昌市绕城高速西二环(厚田至乐化段)PPP项目测试公告
南昌市人民政府决定采用政府和社会资本合作(PPP)模式实施南昌市绕城高速西二环(厚田至乐化段)项目(以下简称“本项目”)。为加快项目实施进度、明确采购需求、保证项目获得社会资本的充分响应,根据委托,本项目PPP咨询单位北京和明投资咨询有限公司现对本项目进行市场测试。以公告广泛邀请投资机构、施工企业、金融机构等潜在社会资本参与测试,并将本次市场测试涉及的有关事项公告如下:
一、测试说明及要求
1.本次市场测试并非本项目正式采购程序的组成部分,本次市场测试提供的信息、数据等仍可能有进一步修改,对各方并不具有约束力。
2.本次市场测试邀请潜在社会资本方参与市场测试,即使未参加本次市场测试的社会资本方也有资格参与南昌市绕城高速西二环(厚田至乐化段)项目的正式采购程序。
3.参与本次市场测试的社会资本方并不会因参与本次市场测试,而在本项目正式采购程序中得到任何形式的特别优待;未参与本次市场测试的社会资本方亦不会在本项目正式采购程序中受到任何形式的不公正待遇。
4.社会资本方不会因就本次市场测试提出问题而遭到政府方的歧视。
5.如社会资本方提供的反馈信息涉及到社会资本方的商业机密,请务必提前告知。我们将恪守保密原则,信息不对外披露。
二、测试报名
请对本项目感兴趣的潜在社会资本方于2019年7月22日17点之前将加盖单位公章的测试内容、公司简介及相关业绩以PDF格式发送至联系人邮箱。项目概况及测试内容见附件。
三、联系方式
联系人:余工 联系电话:0791-83768812
联系人:唐工 联系电话:18761723711
邮箱:tangct@hemingzixun.com
南昌城市建设投资发展有限公司
北京和明投资咨询有限公司
2019年7月10日
附件一:项目简介
(一)项目名称
南昌市绕城高速公路西二环(厚田至乐化段)PPP项目(以下简称“本项目”)。
(二)项目实施机构及出资代表
南昌市人民政府授权南昌市交通运输局作为本项目实施机构,授权南昌城市建设投资发展有限公司(简称“市城投公司”)作为政府方出资代表。
(三)项目经济技术指标
1、项目区位
南昌市绕城高速公路西二环(厚田至乐化段)新建工程,路线全长86.81Km,沿途经新建区、安义县、湾里区。路线起于沪昆高速的厚田枢纽,对接沪昆高速,与昌樟高速形成“十”字交叉枢纽,先后经新建区流湖乡、石岗镇、西山镇、安义县的乔乐乡、石鼻镇、长埠镇、东阳镇、万埠镇、长均乡、湾里区罗亭镇、新建区溪霞镇、终于南昌北枢纽,顺接东外环,与昌九高速形成“十”字交叉枢纽。全线共设置13座互通。其中枢纽立交4座(分别为厚田枢纽、西山枢纽、石鼻枢纽、南昌北枢纽),互通立交9座(分别为流湖、石岗、西山北、乔乐、安义古村、安义东、长均、罗亭、溪霞互通)。设置服务区1处(为安义古村服务区)。
 
图1 南昌市绕城高速西二环(厚田至乐化段)地理位置图
2、项目建设技术标准
表1 主要技术标准表
序号  | 指标名称  | 单位  | 采用指标  | 
1  | 公路等级  | 高速公路  | |
2  | 设计速度  | Km/h  | 100  | 
3  | 路基宽度  | m  | 33.5(整体式路基)、 16.75(分离式路基单幅宽)  | 
4  | 车道数  | 双向六车道  | |
5  | 汽车荷载类型  | 公路-Ⅰ级  | |
6  | 特大桥设计洪水频率  | 1/300  | |
7  | 桥涵、路基设计洪水频率  | 1/100  | |
8  | 路面型式  | 沥青砼  | |
9  | 一般互通匝道设计速度  | Km/h  | 40-60  | 
10  | 枢纽匝道设计速度  | Km/h  | 50-80  | 
(四)项目投资建设运营内容
根据《南昌市绕城高速公路西二环(厚田至乐化段)新建工程工程可行性研究报告》,项目建设内容包含:
南昌市绕城高速西二环(厚田至乐化段)全长86.81公里,占用土地共14376.8亩,拆迁建筑物55693平方米,路基土石方1430万立方米,沥青路面2644.34千平方米,防护排水28.211万立方米。全线共设置:桥梁14502米/31座(其中特大桥7361米/4座,大桥6431米/18座,中桥710米/9座);隧道2810米/1座;全线拟设互通立交13处(其中枢纽互通4处,一般互通9处),分离立交9808米/66座(其中主线上跨9350米/61座,支线上跨458米/5座);全线共设服务区1处,收费站9处,连接线15.024公里/10条(含松湖连接线)。
表2 建设规模
序号  | 项目名称  | 单位  | 全线数量  | 备注  | 
1  | 路线总里程  | 公里  | 86.81  | |
2  | 占用土地  | 亩  | 14376.8  | |
3  | 拆除建筑物  | 平方米  | 55693  | |
4  | 路基土石方  | 万立方米  | 1430  | |
5  | 沥青路面  | 千平方米  | 2644.34  | |
6  | 防护排水  | 万立方米  | 28.211  | |
7  | 桥梁  | 米/座  | 14502/31  | |
其中:特大桥  | 米/座  | 7361/4  | ||
大桥  | 米/座  | 6431/18  | ||
中桥  | 米/座  | 710/9  | ||
8  | 隧道  | 米/座  | 2810/1  | |
9  | 互通立交  | 处  | 13  | 含4处枢纽互通  | 
10  | 分离立交  | 米/座  | 9808/66  | |
其中:主线上跨  | 米/座  | 9350/61  | ||
支线上跨  | 米/座  | 458/5  | ||
11  | 服务区  | 处  | 1  | |
12  | 收费站  | 处  | 9  | 
项目的内容包含投融资、设计、建设、运营以及移交。设计为施工图设计;建设内容主要包括本项目范围的沿线道路工程、桥梁工程、涵洞工程、隧道工程、防护工程、排水工程、通道工程。运营、移交内容主要包括南昌市绕城高速西二环(厚田至乐化段)所涉及的基础设施在建设完成后的运营维护以及移交工作。
(五)项目投资规模
项目总投资估算约1,390,593万元,具体以批复为准。包括:建筑安装工程费868,795万元、设备及工器具购置费13,637万元、工程建设其他费用394,652万元(其中,建设期贷款利息60,654万元、土地征用及拆迁补偿费285,208万元)、预备费109,479万元、新增项目费用4,030万元。
表3 项目总投资估算表
序号  | 工程或费用名称  | 单位  | 数量  | 估算金额 (万元)  | 
第一部分  | 建筑安装工程费  | 公路公里  | 86.81  | 868,795  | 
一  | 临时工程  | 公路公里  | 86.81  | 9,424  | 
二  | 路基工程  | Km  | 47.482  | 79,026  | 
三  | 路面工程  | Km  | 47.418  | 66,088  | 
四  | 桥梁涵洞工程  | Km  | 14.088  | 216,908  | 
五  | 交叉工程  | 处  | 103  | 321,799  | 
六  | 隧道工程  | Km/座  | 2.81/1  | 55,631  | 
七  | 公路设施及预埋管线工程  | 公路公里  | 86.81  | 52,258  | 
八  | 绿化及环境保护工程  | 公路公里  | 86.81  | 18,230  | 
九  | 管理、养护及服务房屋  | m2  | 57400  | 49,430  | 
第二部分  | 设备及工具、器具购置费  | 公路公里  | 86.81  | 13,637  | 
一  | 设备购置费  | 公路公里  | 86.81  | 13,485  | 
二  | 办公及生活用家具购置费  | 公路公里  | 86.81  | 152  | 
第三部分  | 工程建设其他费用  | 公路公里  | 86.81  | 394,652  | 
一  | 土地征用及拆迁补偿费  | 公路公里  | 86.81  | 285,208  | 
二  | 建设项目管理费  | 公路公里  | 86.81  | 22,564  | 
三  | 研究试验费  | 公路公里  | 86.81  | 400  | 
四  | 建设项目前期工作费  | 公路公里  | 86.81  | 24,150  | 
五  | 专项评价(估)费  | 公路公里  | 86.81  | 1145  | 
六  | 施工机构迁移费  | 公路公里  | 86.81  | |
七  | 供电贴费  | 公路公里  | 86.81  | |
八  | 联合试运转费  | 公路公里  | 86.81  | 434  | 
九  | 生产人员培训费  | 公路公里  | 86.81  | 96  | 
十  | 固定资产投资方向调节税  | 公路公里  | 86.81  | |
十一  | 建设期贷款利息  | 公路公里  | 86.81  | 60,654  | 
第一、二、三部分费用合计  | 公路公里  | 86.81  | 1,277,084  | |
预备费  | 元  | 109,479  | ||
1  | 价差预备费  | 元  | ||
2  | 基本预备费  | 元  | 109,479  | |
新增加费用项目(不作预备费基数)  | 元  | 4,030  | ||
1  | 文物保护经费  | 公路公里  | 86.81  | 130  | 
2  | 交通维护费  | 处  | 8  | 2,000  | 
3  | 施工期间水上安全监督、通航设备及永久性航标费  | 处  | 2  | 100  | 
4  | 跨铁路安全维护及协调费  | 处  | 4  | 1,800  | 
投资估算总金额  | 元  | 1,390,593  | ||
其中:回收金额  | 元  | |||
公路基本造价  | 公路公里  | 86.81  | 1,390,593  | 
(六)项目产出说明
1、项目形成资产概况
本项目主要形成五大类资产:道路、桥梁、涵洞、隧道、交叉工程和沿线配套资产。
2、提供服务概况
政府与社会资本通过PPP项目协议,由社会资本具体负责本项目的设计、融资、建设、维护更新和运营等相关事宜。项目建成或运行后,项目公司将在项目合作期内提供项目及配套基础设施的运营、维护服务,主要包括道路、桥涵、桥梁、隧道、交叉工程等配套设施管理服务,并对各项目的设施设备进行适当维护,以保证其正常使用,完善南昌市高速公路网络,推进南昌环城高速封闭成环,改善城市交通状况,促进区域产业园区建设和经济社会发展。
(七)项目运作方式、特许经营期及特许经营范围
本项目拟采用BOT运作模式,合作期限33年(建设期3年,运营期锁定30年)。由社会资本方负责本项目的施工图设计、融资安排、工程建设、运营维护等,项目建成后,项目公司享有收取高速公路车辆通行费的权利。
 
附件二:潜在社会资本意见征询表
声明:本调查表仅为获悉贵方对本项目初步设定的实施方案核心问题等的反馈意见之用,并不意味着未来将以本次获悉的信息作为设定招标/谈判文件中相关条款的依据,我们将综合考虑本项目实际需要合理设定各相关条款;此调查表亦不作为贵方参与本项目的承诺,但我们仍建议贵方本着审慎的原则提供真实、准确的信息,并请认真填写本表。我们在此承诺,将对此调查表承担严格保密责任,并将获悉本信息的人员限制在最小范围。
序号  | 测试内容  | 潜在社会资本方意见及建议  | 
1  | 项目运作方式  | |
2  | 项目资本金比例  | |
3  | 项目公司股权比例  | |
4  | 项目注册资本  | |
5  | 特许经营期  | |
6  | 特许经营范围  | |
7  | 项目回报机制  | |
8  | 项目超额收益分成比例  | |
9  | 保底方式(车流或通行费收入)  | |
10  | 项目投资控制依据  | |
11  | 车辆通行费收费标准及调价机制  | |
12  | 股权锁定期  | |
13  | 社会资本选择方式  | |
14  | 招标标的  | |
15  | 社会资本方资格要求(如注册资金、最近三年平均总资产、最近三年平均净资产、最近三年平均资产负债率、设计、施工资质等)  | |
16  | 每公里日常养护费、管理费  | |
17  | 每公里大中修费用、年限  | |
18  | 长期贷款年限、宽限期  | |
19  | 长期贷款利率  | |
20  | 全投资收益率  | |
21  | 资本金收益率  | |
22  | 其他建议  | 
附件三:潜在社会资本信息采集表
企业名称  | |||||
注册资金  | 注册地  | ||||
净资产(经审计)  | 2016年  | 2017年  | 2018年  | ||
银行授信  | 银行整个授信额度  | ||||
目前可用授信额度  | |||||
2018年12月31日银行存款余额  | 净利润 (经审计)  | 2017年  | |||
2018年  | |||||
是否组成联合体  | 联合体 成员数量  | ||||
联合体情况说明  | |||||
企业/联合体资质情况  | |||||
 
附件四:独立投标人类似项目运营业绩(包括但不限于PPP项目)
序号  | 项目名称  | 项目所在地  | 项目规模  | 合同签订时间  | 实际运营期限  | 其他需说明的事项  | 
1  | ||||||
2  | ||||||
3  | ||||||
4  | ||||||
5  | ||||||
6  | ||||||
7  | ||||||
8  | ||||||
注:1.以上项目运营合同签订时间在近十年内的均可提供;3.提供的业绩可超过8项,请自行添加表格行。  | ||||||
 
附件五:联合体类似项目运营业绩(包括但不限于PPP项目)
序号  | 项目名称  | 项目所在地  | 项目规模  | 合同签订时间  | 实际运营期限  | 业绩所属联合体成员  | 其他需说明的事项  | 
1  | |||||||
2  | |||||||
3  | |||||||
4  | |||||||
5  | |||||||
6  | |||||||
7  | |||||||
8  | |||||||
注:1.以上项目运营合同签订时间在近十年内的均可提供;3.提供的业绩可超过8项,请自行添加表格行。  | |||||||

